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“新首都經濟圈”時代提速在望 圈內農業新商機你看到了嗎?

更新時間:2015-03-20

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2014年2月10日

習近平主持中央財經領導小組第九次會議,審議研究京津冀協同發展規劃綱要。習近平指出,疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展,是一個巨大的系統工程。目標要明確,通過疏解北京非首都功能,調整經濟結構和空間結構,走出一條內涵集約發展的新路子,探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式,促進區域協調發展,形成新增長極。

2

2014年2月26日

習近平召集京津冀負責人會議提出“京津冀協同發展”,將之上升至國家發展戰略的頂層設計。

3

2014年8月

農業部啟動的“十三五農業農村經濟發展規劃編制前期研究重大課題”里,就有“京津冀現代農業協同發展研究”專項重大課題,目前這一課題也“正在進行中”。

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2014年12月26日

召開的京津冀協同發展工作推進會議,研究討論了《京津冀協同發展規劃綱要》,并指出京津冀協同發展的頂層設計已經取得階段性成果,下一步要把工作重點從總體謀劃轉向推進實施,對確定的各項任務要狠抓落實、務求實效。

5

2015年3月5日

李克強總理的政府工作報告中提出:把“一帶一路”建設與區域開發開放結合起來,加強新亞歐大陸橋、陸??诎吨c建設。推進京津冀協同發展,在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。

6

2015年3月3日

全國兩會召開,京津冀一體化正啟動從頂層設計到推進實施的第二波。

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【京津冀協同發展規劃】

3月14日,京津冀現代農業協同發展座談會在京舉行,會上,北京市農村工作委員會、天津市農村工作委員會、河北省農業廳在北京簽署《推進現代農業協同發展框架協議》,旨在推進區域現代農業協同發展。

  根據該框架協議,京津冀三地將突出大城市農業功能定位,共同探索都市農業的多種實現形式,重點在籽種農業、會展農業、觀光休閑農業、溝域經濟等方面開展交流與合作,共同開發農業的生產、生活和生態功能。

  同時,三地將發揮各方比較優勢,在推進農業現代化和農業“走出去”方面開展交流合作,重點在農業新技術、新品種、新設施推廣,動植物疫病聯防聯控,以及節水農業、循環農業、低碳農業發展等方面開展科研合作。并積極打造合作平臺,引導農業企業“走出去”,開發國際國內兩個市場、利用國際國內兩種資源。

  此外,三地將圍繞特大型城市消費市場特點,積極推進農產品產銷對接合作。適應三省市“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”需求,加強農產品生產加工基地和市場流通體系建設,推進農批對接、農超對接、農社對接,促進農產品品牌建設,保障農產品質量安全。

  座談會上,三部門充分協商后確定:

京津合作重點:

加強農業科技交流合作、加強農業國際經貿合作、加強現代都市農業建設、加強農產品產銷合作、加強農產品質量安全監管和加強農業農村工作協同發展。

津冀合作重點:

加強環天津農產品生產基地建設、強化農業產業化龍頭企業合作、推進農產品產銷對接、加強農業科技創新合作、強化農產品質量安全監管、開展動物疫病防控聯防協作、加強農業種業合作和建立休閑農業合作聯盟。

【重要創舉】

京津冀合辦農業嘉年華 展示都市型現代農業成果

      由北京、天津、河北三地共同舉辦的第三屆北京農業嘉年華活動,是三地農業主管部門深入貫徹京津冀協同發展戰略又一次有益的嘗試,于3月14日在昌平區草莓博覽園開幕,至5月3日結束。

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本屆嘉年華主要分為農業精品館、農業創意館、農業體驗館、激情狂歡樂園、農事體驗樂園和草莓休閑觀光采摘帶,匯集550個農業品種,集中展示120個以蔬菜、水果、花卉、蜜蜂和桑蠶等農業元素裝點的創意景觀。

其中,天津展區突出山海情緣的設計理念,以盤山文化為依托,體現山區農業特點;以海洋文化為依托,體現濱海生態農業特色。

河北館以葡萄為主題,通過10余個葡萄品種的反季節先進技術種植,現場打造濃縮的葡萄景觀,并以實物、圖片等形式展示河北省葡萄酒等相關產業鏈。

兩個區域既相互融合又相對獨立,既是一個整體又特色鮮明,充分體現了農業嘉年華集景觀性、科技性、互動性、文化性和趣味性為一體的特點,突出展示了京津冀生態、旅游、觀光、休閑教育、體驗等都市型現代農業的特色。

第三屆北京農業嘉年華由中國農業大學及中國農業大學富通公司總策劃。其中,農業創意館中的“蔬情畫意”、農業體驗館中的“向陽花?!眱纱髨鲳^由中國農業大學及中國農業大學富通公司進行運維和技術支持。

【區域響應】

從北京、天津、河北三地各自工作部署來看,三地在協同發展中定位已經清晰,北京主要是疏解非首都核心功能,加快產業轉移和人口分流,而天津和河北則是做好被疏解的功能及產業轉移的承接與合作。三地重點布局交通、生態和環保一體化。其中,現代農業作為對接京津冀的有力抓手,在新的機遇、環境、平臺下,帶動三地經濟進入跨越式發展新起點。

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北京:都市農業“升級”在于思路拓展

北京的農業是都市型現代農業,以服務首都、富裕農民為出發點和落腳點,在農產品有效供給與應急保障、在宜居城市和生態建設等方面,發揮著重要的基礎性作用。2014年9月,在多方征求意見的基礎上,北京適時出臺了《關于調結構轉方式發展高效節水農業的意見》(以下簡稱《意見》),審時度勢地提出了北京都市型現代農業新的戰略定位和發展目標。

對于《意見》中明確保留的農業發展空間,不僅要落到地塊,更要全面實現高效生產,打造成北京都市型現代農業的精品。除了發展陽臺農業、家庭農業、社區農業等不同形式的都市農業外,要做好城市居民寵物診療、養魚種菜等農業服務,讓農業進城,讓市民認知農業、享受農業、支持農業。

北京農業發展的首要特征就是高效。一是向生產要效益,在既抓生產確保鮮活農產品的供給和應急保障的同時,又要抓市場大力推進農產品優質優價。二是向社會要效益,發展好觀光休閑農業、會展農業、創意農業,吸引市民下鄉,在詮釋鄉愁過程中消費農產品,提高農民收入。三是向生態要效益,農田是生產性綠色空間,生態功能是農業最主要的功能,決定著經濟社會發展的總量,決定著市民的幸福指數。發展循環農業,推動農業減排,是農業可持續發展的應有之義。

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天津:聚力打造農業科技新高地

與北京的科技優勢相比,天津在農業技術和先進制造兩個領域特色鮮明,且有一定優勢和潛力,其農業技術交易額為北京的5倍。依托現代農業技術優勢,放大農業科技創新、應用、擴散潛力,聚力打造京津冀農業科技高地,是京津冀農業協同發展的重要切入點,也是天津現代農業發展的歷史性機遇。

此前,天津市出臺了《關于加快發展現代都市型農業促進農民增收的意見》、《關于支持500個困難村發展經濟的實施方案》等多個文件,推動天津農業融入京津冀一體化發展。截至目前,共推動14個京津冀合作項目實施。

2014年7月,天津市召開會議,落實中央關于京津冀協同發展重大戰略部署。會議指出,推進京津冀協同發展,農業的基礎地位還需加強,服務功能還需拓展。

無論是推進“四化”同步發展、保障京津鮮活農產品供給、打造生態宜居環境,還是促進農民就業增收、縮小城鄉差別,都需要把農業放在京津冀協同發展的重要位置,大力提升農業發展水平,發展節水、綠色、高效的都市現代農業,努力建設農業高新技術產業示范區和農產品物流中心區。

在菜籃子供給方面,天津組織7家企業作為農產品供應商,與北京市餐飲企業開展“農餐對接”。天津市還將建設一批高檔、精品、優質農產品生產基地,實現產品京津冀共享,同時與京冀兩地建立產品質量安全協作,實行農產品質量監管和質量安全三地互認機制。

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河北:經濟新常態,農業也要進入快車道

當前經濟發展進入新常態,京津冀協同發展駛入快車道。河北省農業發展的資源、環境和條件正在發生重大變化,迫切需要加快轉變農業發展方式,加快建設現代農業。

小園區帶動大產業,用工業化思路抓農業,正在被越來越多的人接受。探索推行管委會模式,用抓工業園區的思路抓農業園區,實現現代農業發展的新突破,輻射帶動全縣農業轉型升級,進而推動城鄉一體化發展。

模式創新是產業革命的路徑,它來自于對現有常規模式的突破與超越。自“智慧農業”引入傳統農業后,現代信息技術帶來的突破漸漸體現。目前,“智慧農業”棚室信息系統已在河北省石家莊、衡水、邢臺、邯鄲、廊坊等多地推廣實施。

此外,河北省還將加快創建30個省級現代農業綜合開發示范區,新建100個省級現代蔬菜產業園,著力建設一批園藝作物標準園、優質果品園、畜禽標準化規模養殖場、水產健康養殖場,加快“一村一品、一區一業”發展。

富通觀點

2015年是“十三五”的開頭年,也是京津冀全面建設發展實施的一年。為了輔助各地各級政府研究好、制定好“十三五”規劃、市縣規劃、農業園區規劃,認真落實貫徹中央“一號文件”,中國農業大學農業規劃科學研究所(北京市富通環境工程有限公司,簡稱中農富通),不斷加強人才隊伍培養和內部管理,以在京300位權威專家、300位專業人才及30年的社會實踐經驗,為各級政府提供特色、專業、權威的規劃設計方案、園區建設工程、園藝技術服務、園區運營管理等,著力解決京津冀地區及其他地區農業農村規劃難、建設難、發展難的問題,促進農業增產增收。

目前,公司規劃設計、溫室工程、技術服務、農場經營等業務已覆蓋全國,規劃的區縣多地獲批國家現代農業示范區,并多次完成國際農業合作研究成果,具有較強的前瞻性、合理性及可操作性,得到了社會廣泛認可和好評。


中國農業大學農業規劃科學研究所部分農業規劃經典案例

北京市通州區通州國際都市農業科技園總體規劃

北京市密云縣蔡家洼設施農業公園詳細規劃

天津市寶坻區設施農業(種植業)總體規劃

天津市西青區楊柳青果蔬博覽園總體規劃

上海閔行韓湘菜博園詳細規劃

重慶市武隆縣仙女山農業生態園詳細規劃

河北省唐山市玉田縣國家現代農業示范區總體規劃

黑龍江省寧安市G11沿線旅游觀光農業示范區總體規劃

遼寧省大連市旅順口區現代都市農業園區總體規劃

山東省鄒城市現代農業發展總體規劃

江蘇省無錫市濱湖區太湖九龍灣生態農業示范園詳細規劃

江蘇省南通市南通外向型農業綜合開發區產業規劃

福建省南平市海峽兩岸(南平)現代農業合作示范區概念性規劃

海南省樂東縣香蕉科技產學研園區總體規劃

山西省運城市鹽湖區國家現代農業示范區總體規劃

山西省臨汾市堯王臺現代農業生態觀光園詳細規劃

河南省鄭州市中牟縣國家現代農業示范區概念性規劃

河南省新鄭市現代農業發展概念性規劃

河南省鄭州市黃河惠濟灘休閑農業綜合示范區總體規劃

安徽省亳州市渦陽縣國家現代農業示范區概念性規劃

安徽省合肥市濱湖現代農業綜合開發示范區總體規劃

湖北省荊門市掇刀區喜民園現代多功能農業示范區總體規劃

陜西省西咸新區灃西新城田園社區(小鎮)及都市農業總體規劃

內蒙古滿洲里市東湖區現代農業觀光園詳細規劃

四川省南充市營山縣現代農業示范區總體規劃

貴州遵義縣萬畝蔬菜產業園、萬畝辣椒科技示范園詳細規劃

云南保山隆陽區國家農業科技示范園

云南省昆明市現代都市農業產業總體規劃

青海省尖扎縣坎布拉邁源現代農業科技示范園詳細規劃

甘肅省武威市涼州萬頭黑牛養殖基地規劃設計

新疆哈密市現代農業示范園區總體規劃

西藏左貢縣萬畝葡萄產業示范園總體規劃

備注:以上紅色標注的項目已獲國家級農業項目的審批與扶持。



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北京總部:北京市富通環境工程有限公司(中國農業大學農業規劃科學研究所) 華東地區派出機構:安徽中農富通農業規劃科學研究所有限公司 主辦單位:中國農業大學
通信地址:北京市海淀區清華東路17號中國農業大學東校區1958信箱 通信地址:安徽省馬鞍山市雨山區雨山西路336號      郵編:243000 協辦單位:北京市富通環境工程有限公司
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