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現代農業產業園
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黃河三角洲農業高新技術產業示范區

更新時間:2019-11-28

2015年10月19日國務院正式批復設立“黃河三角洲農業高新技術產業示范區”,使之成為繼“咸陽市楊凌農業高新技術產業示范區”之后全國第二個國家級農高區。

一園區概況

 黃河三角洲農業高新技術產業示范區,簡稱“黃三角農高區”,2015年10月由國務院批復成立,2016年11月掛牌運行,是繼楊凌農高區之后的第二個國家級農高區。前身為山東省國營廣北農場,始建于1950年,是華東地區第一個、也是規模最大的機械化國營農場,被譽為“華東地區農墾事業的先河”。黃三角農高區規劃面積350平方公里,其中核心區120平方公里,拓展區230平方公里。轄原東營農高區、廣饒縣丁莊街道、濱海新區、鹽業公司4個板塊和49個行政村,常住人口5.3萬人。

二園區的規劃思路與目標

按照“高新技術支撐、現代服務業引領、一二三產融合、四化同步發展”的總體要求,深入落實創新驅動發展戰略,推進農業供給側結構性改革,加快發展農業高新技術產業,著力構建農業一二三產融合發展的現代產業體系,力爭在鹽堿地綜合治理、現代農業科技創新等方面走出一條可復制的路子,在科研平臺建設、國際科技交流合作方面走在前列,在土地、金融、人才等體制機制創新方面實現突破。到2020年,建成10個國家級重點科研平臺,培育國家級農業高新技術企業15家以上,培育5家以上市場化農業孵化機構,建成30萬平方米孵化空間,科技水平領先、創新資源聚集、產業體系完善、生態環境良好的現代農業發展格局基本形成,為全國探索建立可推廣、可復制的現代農業發展新模式、新路徑。

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 黃三角農高區區位圖

黃三角農高區將按照布局集中、產業集聚、用地集約、特色鮮明、規模適度、配套完善的要求,在鹽堿地綜合治理、發展現代農業、四化同步推進等方面探索發展、作出示范,努力成為促進農業科技進步和增強自主創新能力的重要載體,成為帶動東部沿海地區農業經濟結構調整和發展方式轉變的強大引擎。

三建設進展情況

農高區成立以來,按照創建國家農高區的發展思路和目標定位,優先整合發展空間、完善基礎設施、搭建功能支撐平臺、營造創新創業環境,各項工作不斷取得新進展。2016年4月21日,國家科技部副部長徐南平到區開展專題調研,對黃三角農高區思路模式設計、科研平臺搭建、產業項目建設等給予充分肯定。

(一)堅持規劃引領,初步搭建園區框架。統籌國家目標和區域發展需求,聯合中國科學院、同濟大學組成規劃專家團隊,編制完成了黃三角農高區總體規劃、土地利用規劃、產業發展規劃以及水利、交通等一批專業規劃。堅持產城一體發展,基礎設施先行,累計完成投資15.3億元,新建道路16條,改造供電線路220公里,建成日處理3000立方米的污水處理廠一座,水電路訊污水處理全面配套;完成農田節水改造和土地整理2.6萬畝,建成生態林場4.5萬畝,林木覆蓋率由7.6%提高到18.8%,園區外部發展環境明顯改善;綜合科研樓、專家工作站和專家公寓已投入使用,農產品電商綜合樓、智慧農業培訓學院、農業金融大廈等工程正在建設,經過四年的努力,一座現代農業新城已具雛形,具備了全面實施國家戰略的承載條件。

(二)搭建開放式科研平臺,孵化聚集產業發展。廣泛開展國內外科技交流合作,吸引高端人才技術聚集,孵化重大農業科技項目。先后與以色列、荷蘭、加拿大等國家,與中國科學院、中國農科院、中國農大等18家科研院所建立了緊密型合作關系,組建創新創業團隊15個,吸引高層次科研人才70余名,轉化農業科技成果42項。一是鹽堿地綜合治理與高效利用研發平臺。確定由中國農業大學牽頭,中國農科院、中科院南京土壤所、德國波恩大學參與,聯合搭建鹽堿地綜合治理利用平臺。重點研究濱海鹽堿地以生態物理手段進行無添加改良和引種推廣耐鹽堿糧食、蔬菜、林果等適地適種新品種,建設水鹽動態、植物營養等5個室內實驗室和水鹽運動等3個野外實驗場以及大數據平臺、鹽堿土博物館等,為環渤海地區5000萬畝鹽堿地改良趟出路子。目前,項目規劃已經完成,經多方論證后即可開工建設,年內完成實驗室主體工程、野外實驗場設施配套。二是現代農業科技研發平臺。1、分子育種研發中心。聯合華大基因、中國農科院,圍繞糧食、蔬菜、花卉、食用菌等高產優質品種,搭建以基因組測序、分子標記技術為支撐的分子生物育種平臺,華大基因安谷5415畝產達到503.5公斤。依托山東省農科院建設千畝耐鹽堿作物分子育種實驗室,其中,耐鹽堿小麥“青麥6號”荒堿地畝產達到350公斤,一代雜交青蒿在含鹽度千分之三的鹽堿地上畝產青蒿葉200公斤,青蒿素含量超出原產地30%。2、設施農業研發中心。與中國農科院、荷蘭阿姆蘭公司聯合設立了設施農業研發平臺,集成荷蘭、日本最先進的品種、技術、智能裝備和生產管理模式,針對蔬菜、花卉、食藥用菌、水產品等品種,通過建立從種子到產品全產業鏈工廠化的生產基地,向全國展示并輸出人才、技術和設計方案等服務。同時,研發制造農業智能設施裝備,制定新一代設施農業標準,引領我國108萬公頃常規日光溫室、連棟溫室的迭代升級。目前,園區已開工建設7萬平中荷生物工廠、3萬平食藥用菌生產工廠和7000平陸基化循環水養殖工廠。三是農業生物技術中試研發平臺。聯合中科院微生物所,引進煙臺海岸帶研究所、廣元生物科技公司進駐,建成2.7萬平米中試孵化車間。主要功能是以農產品為原料,以生物技術為支撐,將農作物初期產品轉化為高附加值的生物制品,并為產業化提供完整的工藝技術體系。目前,中試平臺已經圍繞生物基材料、微生物菌劑、功能健康食品、膜分離等7個方面開展研發,生物基長鏈二元酸、乳鐵免疫蛋白、有機無機雜化膜三項科研成果落地。生物基長鏈二元酸技術、工藝、設備一體化中試成功,正在進行產業化招商;乳鐵蛋白等乳免疫蛋白系列產品研制成功,提取純度達到95%以上,比美國標準品提高10%;建成兩條雜化膜生產線,膜產品生產成本較進口同類產品降低30%。四是第六產業研發平臺。與國內知名餐飲企業山東藍海集團合作,成立了山東物華天寶農業科技公司,重點圍繞農業品牌化發展、全鏈條增值開展策劃設計,綜合運用互聯網+、文化創意、品牌營銷等手段,將農業健康種養、農產品質量追溯、品牌營銷、物流配送等環節融合貫通,建立可復制可推廣的全產業鏈開發新模式。目前,園區建成一邦水稻、藍海蔬菜等6個標準化、信息化綠色食品生產基地,對接引入全國農產品檢測誠信聯盟,開辟了網上銷售、社區配送、體驗店銷售等營銷渠道,目前運營良好。五是中以農業科技合作平臺。作為中以兩國政府合作共建的創新園區,重點以整合以色列人才、技術、管理等創新創業資源為目標,建設中以農業科研研發社區、教育社區、生態社區、中以農業試驗示范區生產基地,規劃占地1萬畝,建成研發孵化、文化教育、試驗示范、金融合作于一體的農業科技產業園。項目已納入中以政府間合作內容,3月28日,與以色列農業與農村發展部簽署了共建“中以農業科技生態城”協議。目前,以色列艾森貝克公司、LR集團已拿出項目初步建設方案并完成選址。

(三)大力發展高新技術產業,落地實施一批高端產業項目。圍繞發展生物產業、循環乳業、農產品精深加工,推進實施了投資45.6億元的高端產業項目。一是現代農業孵化展示區??偼顿Y22億元,占地3470畝,建設7萬平米現代農業展示中心、2萬平米未來農業孵化中心、1.8萬平米都市農業與營養健康中心和國家級農業文化創意公園,集成國際先進的新技術、新裝備、新模式、新業態,突出資源高效利用與農業多功能開發,構建設施農業從品種種養到品牌營銷全產業鏈開發體系,打造以大數據產業、文化創意產業等為支撐的一二三產高度融合的現代農業發展新模式,建成“第六產業”孵化器,產研商、教科文農業綜合體,現代職業農民的培訓實訓基地。二是大地循環乳業項目,總投資18.7億元,完成投資10.5億元,建成2.4萬畝澳大利亞良種繁育場,有機牧草基地2萬畝,標準化奶牛養殖1萬頭,沼氣發電、生物有機肥、日處理800噸鮮奶的加工生產線投入使用。以鮮牛奶、牛初乳等為原料,應用國際領先的膜技術、分子吸附技術,先提取乳免疫蛋白、乳鐵蛋白等系列產品,然后加工功能性奶粉和液體奶,比常規奶的加工效益增加2-3倍。同時,在牧草基地規劃建設占地3000畝的生態牧場,打造牧草種植管理、生態養殖、科技服務、科普觀光、人才實訓、休閑宜居的全產業鏈條,構建可復制可推廣的牧場經營發展模式。三是食藥用菌全產業開發項目,總投資10億元,完成投資5億元,3萬平米的標準化生產車間全部完工,蟲草茶、燕麥片、純粉、含片等生產線投產運行,日產20萬瓶鮮蟲草生產線投入使用,與單純的鮮食食用菌供應相比效益增加5倍以上,構建菌種研發、種植示范、精深加工、品牌營銷、人才培養、文化傳播于一體的食藥用菌產業基地,推動全市菌物產業向生物制藥領域跨越。四是陸基化封閉式循環水養殖項目。與加拿大艾格亞洲水產技術有限公司合作,投資4300萬元,重點建設工廠化三文魚和對蝦養殖車間、循環水養殖設備及配套設施,創新應用養殖調水、地下水處理、養殖廢熱循環利用等工藝,集成研發具有自主知識產權的全封閉地下水循環養殖系統,實現水產品養殖節地85%,節水95%,蝦類產量提高10倍、漁類產量提高5倍,效益提高5倍以上,推動環渤海地區漁業養殖模式迭代升級。目前,項目已開工建設,并在加拿大訂購4萬份魚苗,9月份投產運營。五是農業智能設施裝備創研總部基地。聯合中國農機院、浙江大學,投資8億元,主要生產農業設施裝備智能監控系統、食品安全檢測及產品溯源系統、北斗及智能導航系統和農業機器人等四個系列14項產品,填補國內空白、替代出口,推動現代農業工廠化、精準化、智能化發展。六是年產5萬噸長鏈二元酸產業化項目。投資10億元,重點建設5.2萬平方米生物發酵車間、精制純化車間和分離工程車間,2萬平方米公用及輔助設施工程,以棕櫚油、葡萄糖、玉米漿等為原材料,通過國際領先水平的生物發酵法生產長鏈二元酸,廣泛應用于航天航空、汽車、輪船、紡織、電子電器和信息等領域。項目達產后,年可實現銷售20億元,利潤5.4億元,投資回收期3.96年。

(四)創新體制機制,為園區發展提供持續動力。圍繞融資、土地、體制機制等關鍵環節,積極開展制度創新,并取得有效進展。一是破解投融資難題。成立鑫立方農業開發公司,建立健全以開發公司為投資主體的開發機制。成立了黃河三角洲土地金融控股公司,通過未利用地開發和中低產田改造,逐步開展土地存貸、農村土地抵押貸款等業務。成立知識產權運營公司,提供知識產權代理、托管、交易、融資、孵化等服務,推動專利技術證券化、資本化運作。發起設立第六產業發展基金和創業天使基金,采用參股、跟進投資、直接投資和融資擔保等形式,大力扶持風險資金進入,為園區產業發展提供融資保障。二是破解產學研融合難題。充分發揮市場導向,建立“前期企業注資研發、中期聯建中試平臺、后期技術入股產業化”的企業主導型產學研合作新模式,支持各類高層次人才以知識產權入股、配股科技型企業,促進高端人才聚集和效能發揮。兩年來,農高區完成廠房設備投資6000萬元,聯合英籍華人方存林教授、中科院微生物所團隊技術發明專利作價入股,共同成立股份制合作公司,共同建設中試研發平臺,通過打造協同創新利益共同體,逐步形成平臺整合資源、產學研生成項目、項目催生高新企業、產業的發展格局。三是破解管理機制難題。學習借鑒先進地區高新區管理模式,委托中國社科院開展農高區體制機制創新研究,探索農高區職員制改革試點,進一步理順管理體制,優化運行機制,整合行政資源,提高服務效能,真正建立權責一致、分工合理、高效順暢的運行機制,增強農高區發展的內生動力。

三發展成效

按照規劃,黃三角農高區重點布局建設“一城三園”,即生態科技城、國際農業創新園、生物科技產業園、健康功能食品加工物流園,重點培育發展農業高端服務業、農業生物產業、現代種業、健康食品加工、智能設施裝備制造五大產業,突出科研服務平臺建設、產業布局優化、模式機制創新和人才團隊引進等重點環節,強化措施、全力突破,各項工作均取得新進展。

文章節選自《中國(國家)農業高新技術示范區發展報告(2018)》,更多內容咨詢敬請關注微信公眾號CAUAP,搜索【cauap001】。

 


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